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齐鲁证券:传递邓公衣钵 重回改革之路

2019-10-09 14:37:27来源:励志吧0次阅读

齐鲁证券:传递邓公衣钵 重回改革之路 2013-10-28 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

投资要点:

事件:日前中国官方高层智囊机构国务院发展研究中心(国研中心)首次向社会公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文,勾勒出一幅详尽的改革“路线图”。

传递邓公衣钵,重回改革之路延续邓小平的改革思路,再次释放市场的力量。这包括几层含义:一,大幅度减少政府行政审批,推进政府职能转变;二,推进国有企业改革,放松市场准入标准,包括目前的垄断性基础行业;三,推动要素市场改革,放松政府管制和干预,包括资金、土地和人力等基本生产要素。总的出发点是,政府干预给市场力量让路,经济体制全面向发达国家接轨;在不影响共产党一党执政的前提下,政治体制影响到经济体制时,要为正常的市场秩序让路。

改革涉及领域较广,是一次全局的改革:顶层设计报告涉及的经济改革领域非常广泛,是一次全局的改革,即所谓的“顶层设计”。当前社会关注的问题和领域均有涉及,且非常详细和具体,具有很强的可执行性。特别是非常重要的财税体制改革、土地要素市场改革、垄断性国有企业改革等,均朝着大家期望的方向发展。

为什么在此时间点公布?具有如此可执行性的改革报告之所以在十八届三中全会之前公布,我们认为其意义就像改革开放前的“解放思想、实事求是”的思想大讨论,目的是为了统一思想,推动社会对改革的认知和接受程度,为十八届三中全会之后全面推进改革打下坚实的思想基础。

改革力度较大,如何落实成焦点改革力度确实较大,这又回到了最后一个环节,能否落实?改革从来都是利益的博弈,推行改革政策和措施是技术和艺术的结合,因此对施政者提出了很高的要求。纵观历次国际及国内成熟的改革经验,改革推进者对权力有着相对权威的掌控是一个重要的前提,否则将会陷入与反对者的扯皮之中。从新一届党政领导近一年来的执政表现来看,我们认为改革的力量正在日益强大,因此我们对十八届三中全会之后的改革持非常乐观的态度!

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